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关于进入袁州区公共资源交易中心交易的招投标代理机构考核办法

【信息时间: 2018-03-07 10:46:39   阅读次数:【我要打印】关闭】
关于进入袁州区公共资源交易中心交易的招投标代理机构考核办法

区行服管字[2018]10号
 
关于进入袁州区公共资源交易中心交易的招投标代理机构考核办法
 
第一条 根据《宜春市袁州区人民政府关于印发<袁州区财政性资金招标项目公开摇号选择代理机构暂行管理办法>的通知》袁府发[2017]11号及《关于进入袁州区公共资源交易中心交易的招投标代理机构暂行管理办法》,结合本中心实际,制定本考核办法。
第二条 本办法适用于所有进入袁州区公共资源交易中心(以下简称交易中心)的招投标代理机构(以下简称代理机构),及进入袁州区公共资源交易中心交易的项目。
第三条 代理机构不按要求办理登记进入交易中心开展业务的,扣5分。
第四条 代理机构工作人员不佩戴工作证,进入交易中心从事主持、查证、摇号、操作网上交易系统、协助评标的;持证上岗人员不足3人的,每次扣5分。
第五条 办理项目进场未备案从业人员的每次扣3分。
第六条 电话预定了场地,未在2个工作日办理进场交易登记手续的,每次扣2分。
第七条 在办理进场交易登记手续之前发布招标公告的,每次扣2分。
第八条  产权交易项目全套资料未在开标结束后5个工作日内交交易中心存档,每次扣3分。
第九条 未按要求提供投标保证金退回单的,每次扣2分。
第十条 未使用固定的单位电子邮箱发送邮件给交易中心的,每次扣2分。
第十一条 未按要求发布招标公告、中标公示、变更补充公告等交易信息的,每次扣3分。
第十二条 招标公告、中标公示、变更补充公告含有无用链接、图片的,每条扣2分。
第十三条 未按要求到指定地点接受报名的,每次扣2分。
第十四条 在交易中心报名处接受报名的工作人员,未遵守交易中心上班纪律的,每次扣5分。
第十五条 未做好开标前准备,或未按时到场主持开标会,或未严格按招标文件要求开标的,每次扣5分。
第十六条 未维护好开标现场纪律,造成开标现场混乱的,每次扣2分。
第十七条 未按要求核查保证金是否到账的,每次扣3分。
第十八条 代理机构工作人员未按要求进入评标区的,在评标区使用手机、玩游戏、浏览网页的,每次扣3分。
第十九条  摇号项目未按时交归档资料的,每次扣3分。
第二十条  招标文件发出、答疑、澄清和修改未及时备案的,每次扣5分。
第二十一条 代理机构有以下情形之一的,每次扣10分
(一)因代理机构失误致使招标失败或造成投诉、引起质疑的;
(二)开、评标过程中发现违法违规行为未及时制止或向监管部门、交易中心反映的;
(三)代理机构备案登记资料发变更未及时向区公管办、区公共资源交易中心递交变更资料的;
(三)不服从监管部门或交易中心监督管理的。
第二十二条 公开摇号中代理机构有以下情况,作摇号停球处理:
(一)未按时到达抽取现场的,不参与抽取,摇号停球3个月(有特殊原因的必须书面形式说明原因)。
(二)工程建设项目需编制预算(工程量清单、控制价和要约价)的,鼓励招标代理机构一并承担编制,并加强对工程预算编制质量的考评,预算质量考评参考区财政投资评审中心对该项目预算评审结果,预审金额占送审金额的百分比为预算质量分,预算质量分低于90分摇号停球5次,预算质量分低于85分摇号停球10次。
第二十三条 代理机构及其从业人员在开展业务工作过程中存在下列行为之一的,将记入代理机构诚信管理档案,停止其在我区范围内开展招标代理业务2年:
(一)公开摇号备案登记提供虚假资料的;
(二)工作态度不积极,不能按质、按期完成招标代理工作的。
(三)不配合相关部门办理有关手续的;
(四)在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或招标公告内容不一致的;
(五)应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或招标公告的;
(六)未按时送交各类交易资料的;
(七)被抽中的代理机构不与招标人签订招标代理合同的;
(八)其他不全面履行业务合同或工作失职行为的。
第二十四条 在提供造价咨询、招标代理服务过程中,代理机构应努力提供优质服务,认真遵守纪律,严禁利用受托的权力为单位和个人谋取不正当利益。
代理机构有以下情形之一的,停止其在我区范围内开展招标代理业务;给项目招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)泄露应当保密的与业务工作有关的情况和资料的;
(二)与招标人、投标人串通,在招标活动中弄虚作假、规避招标、支解发包、明招暗定或者为他人索取不正当利益的。
(三)工作中出现严重失误,给政府带来不良社会影响的。
(四)损害国家、社会公共利益或他人合法权益的;
(五)违反招标投标或政府采购法律、法规和相关规定的
(六)其他严重违反本办法和有关法律、法规的行为。
第二十三条 监管部门、招标人应协助区公管办加强考核,提供代理机构违反本办法的相关事实;区公共资源交易中心协助区公管办负责具体考核工作,区公管办、区公共资源交易中心对代理机构的考核应坚持统一标准、客观公正、实事求是的原则。
第二十四条 代理机构考核满分100分,施行扣分制,半年内得分85分以下及排名倒数后三名的,停止其在我区范围内开展招标项目代理业务一年。
第二十五条 考核结果由交易中心在袁州区公共资源交易网、袁州区公共资源交易中心报名处公示。
第二十六条 本考核办法由区公管办、区公共资源交易中心负责解释,自印发之日起执行。
                                               
袁州区行政服务中心管委会办公室        2018年3月7日印发